Diaspora bretonne et rayonnement international

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Relier, servir, transmettre, agir dans le monde

Levrig 2027

Trajectoire 2027-2032

NB : « Par souci de fluidité et de concision, le masculin est utilisé dans ce texte pour englober l'ensemble des genres ».

L’essentiel

La diaspora bretonne est une communauté de relations, non un fichier d’origines. Elle rassemble les personnes vivant hors de Bretagne qui entretiennent avec elle un lien d’origine, de résidence passée, d’étude, de travail, de culture ou d’affinité. Elle inclut les expatriés contemporains, leurs descendants, les associations, les anciens étudiants, les professionnels, les artistes, les chercheurs et les amis de la Bretagne.

Quelques repères disponibles	Donnée	Précaution
Bretons vivant dans le monde	environ 400 000	Estimation de la Région Bretagne ; méthode à documenter
Descendants de Bretons	environ 3 millions	Ordre de grandeur, non registre de population
Émigrants bretons vers les États-Unis depuis le XIXe siècle	environ 100 000	Repère historique
Participants aux événements soutenus en 2025	12 000	Mesure d’activité, non-taille du réseau
Soutien B-Monde	jusqu’à 70 %, plafond de 12 000 € par projet	Dispositif utile, mais principalement fondé sur les projets

L’enjeu n’est pas pour Yes breizh de proclamer une diaspora immense. Il est par contre possible d’identifier des communautés réelles, de répondre à leurs besoins et de mesurer des relations actives. A terme, toutes les données devront inclure la Loire-Atlantique et distinguer inscription, participation et engagement effectif.

1. Pourquoi une politique pour une diaspora bretonne ?

Une extension civique de la Bretagne

L’éloignement ne met pas fin à l’appartenance. Les diasporas irlandaise, écossaise et cornique montrent que les liens avec un pays peuvent transmettre une langue, une mémoire et une réputation, mais aussi ouvrir des réseaux d’affaires, de recherche, d’éducation et de solidarité.

Pour Yes breizh, cette politique n’attribue aucun droit supérieur selon l’origine. L’adhésion est volontaire, inclusive et compatible avec toutes les appartenances. Elle ne demande pas aux personnes de représenter une ligne politique : elle leur propose un espace commun au service de la Bretagne et de leurs communautés d’accueil.

Quatre insuffisances actuelles

• Les associations et initiatives sont mal cartographiées et dépendent souvent de quelques bénévoles.
• Le soutien de ma région administrative existe, mais demeure surtout événementiel, culturel et dispersé.
• Les réseaux économiques, universitaires, scientifiques et professionnels sont peu reliés entre eux.
• Il n’existe ni porte d’entrée unique, ni programme structuré de retour, ni tableau de bord public consolidé.

2. Ce que nous apprennent l’Irlande, l’Écosse et la Cornouailles

Modèle	Force principale	Leçon pour la Bretagne
Irlande	Politique d’État durable, soutien social aux émigrés, consultations mondiales et financement de long terme	Commencer par servir et écouter ; financer les organisations ; faciliter le retour
Écosse	Cadre transversal : culture, études, travail, tourisme, affaires et point de contact publics. Réseau de Scotland Houses pour vivre, étudier, visiter, commercer et investir	Relier les politiques existantes et offrir une porte d’entrée identifiable. Mutualiser la représentation extérieure, sans créer un pseudo-réseau diplomatique.
Cornouailles	Stratégie opérationnelle en quatre piliers, convention, fonds, portail d’investissement et évaluation	Une nation sans État peut bâtir une architecture ambitieuse et progressive

L’Irlande est le modèle principal par sa continuité. Depuis 2004, son Emigrant Support Programme a aidé plus de 900 organisations dans 53 pays pour plus de 265 M€. Sa stratégie 2026-2030 a été préparée par une consultation dans 27 villes de 17 pays et comprend le bien-être, les liens culturels, le retour et le partage d’expérience.

3. Une définition bretonne, ouverte et opérationnelle

Six cercles de relation

1. Les personnes nées ou ayant vécu en Bretagne et résidant ailleurs en France ou à l’étranger.
2. Les descendants de migrations bretonnes souhaitant entretenir un lien.
3. Les locuteurs, apprenants, artistes et acteurs culturels liés au breton ou au gallo.
4. Les anciens étudiants, chercheurs, salariés, entrepreneurs et visiteurs ayant construit une relation durable.
5. Les amis de la Bretagne et membres de diasporas affinitaires, notamment celtiques.
6. Les organisations : associations, universités, entreprises, médias, collectivités et réseaux professionnels.

L’appartenance n’est ni certifiée ni hiérarchisée. En revanche, les programmes doivent cibler des publics précis : un service d’accueil pour un nouvel expatrié n’a pas le même objet qu’un réseau d’investisseurs ou qu’un cours de breton à distance.

4. L’architecture proposée par Yes Breizh

Une Mission Bretagne Monde¹

Yes Breizh propose la création d’une petite équipe permanente qui coordonne la stratégie, anime le portail, instruit les financements et met les acteurs en relation. Elle s’appuie sur la Région Bretagne (si elle le souhaite) et les cinq Départements (s’ils le souhaitent), mais travaille avec les associations sans les placer sous tutelle.

Un Conseil mondial des liens bretons

Il réunit des représentants élus ou désignés par collèges : associations, jeunesse, culture et langues, solidarité, enseignement supérieur, recherche, économie, territoires d’accueil et Bretagne. Il rend des avis publics et garantit la pluralité géographique, générationnelle et sociale.

Des « Maisons de Bretagne » en réseau

Il ne s’agit pas d’ouvrir partout des bâtiments. Une Maison de Bretagne (comme la Région administrative en a déjà ouvert) peut être un accord de mutualisation avec une association, un bureau économique, une université, un Institut français, un partenaire celtique, une crêperie ! ou un espace temporaire. Chaque implantation répond à une mission et à des objectifs de résultats précis.

Une plateforme numérique de confiance

Un portail Bretagne Monde proposerait un annuaire volontaire, une carte des organisations, des événements, des offres de mentorat, des ressources linguistiques, un guichet de retour et des appels à projets. Les données personnelles ne seraient évidemment jamais revendues ; l’inscription exigerait un consentement explicite et révocable.

5. Cinq programmes d’action proposés par Yes Breizh

1. Servir et protéger

La Bretagne ne dispose pas de compétences consulaires. Elle peut néanmoins orienter vers les services français et locaux, soutenir les associations qui accompagnent les personnes vulnérables, diffuser des informations vérifiées et organiser une solidarité d’urgence. Le modèle irlandais rappelle que le bien-être des émigrés doit précéder leur mobilisation économique.

2. Transmettre les langues et la culture

• Cours de breton et de gallo à distance (voire de français) adaptés aux fuseaux horaires.
• Ressources pour enseignants, familles, associations et événements.
• Tournées artistiques, résidences croisées, médias et création numérique.
• Programme de généalogie et d’histoire des migrations, avec archives et universités.
• Fête de la Bretagne mondiale, sans limiter l’activité à trois rendez-vous annuels.

3. Relier études, recherche et compétences

Yes Breizh pense par ailleurs qu’un réseau des alumnis des universités et grandes écoles de Bretagne permettrait d’identifier chercheurs, étudiants et professionnels. Des programmes de mentorat relieraient les jeunes en Bretagne à des personnes expérimentées dans le monde. Des chaires et appels à projets étudieraient les migrations, les langues et les effets des politiques diasporiques.

4. Faciliter le retour et la circulation

Un guichet « Revenir ou travailler avec la Bretagne » pourrait informer sur l’emploi, l’entrepreneuriat, les diplômes, la protection sociale, la scolarité et le logement. Il ne promettrait bien sûr ni emploi ni habitation, mais il réduirait la fragmentation de l’information et signalerait aux politiques publiques les obstacles récurrents.

5. Mobiliser les capitaux de la diaspora bretonne

Pour Yes Breizh, le capital de la diaspora bretonne ne se limite pas à l’argent : il comprend connaissance, réputation, contacts, temps, mentorat, débouchés et influence. Trois outils sont proposés :

• un réseau de mentors et d’ambassadeurs qualifiés par domaine ;
• un portail d’opportunités reliant entreprises, recherche, culture et projets territoriaux ;
• un Fonds Bretagne Monde, indépendant et audité², finançant des projets d’intérêt général.

Tout investissement financier relève des règles françaises et européennes. Aucun produit d’épargne ou appel public aux fonds ne doit être lancé sans cadre juridique, information sur les risques et gouvernance indépendante.

6. Priorités géographiques

La stratégie commence là où existent des liens et des relais, non selon un classement symbolique des pays.

Cercle	Zones géographiques prioritaires	Logique
Proximité	Paris et autres régions françaises. Belgique. Angleterre.	Mobilité contemporaine, institutions européennes et coopération celtique
Europe	Allemagne, Espagne, Suisse, Pays-Bas, pays nordiques	Études, travail, culture, industrie et recherche
Amérique du Nord	Québec, Canada (Acadie), États-Unis, Louisiane	Migrations historiques, culture, universités, innovation et affaires
Réseaux historiques	Argentine, Antilles, Afrique, Asie du Sud-Est	Associations, mémoires migratoires et nouveaux pôles économiques
Monde celtique	Irlande, Écosse, Pays de Galles, Cornouailles, île de Man, Galice	Langues, culture, politiques publiques et partenariats croisés

Chaque zone fait l’objet d’une cartographie avant financement. Paris et les Bretons vivant dans le reste de la France doivent être inclus.

7. Quinze engagements

1. Adopter une définition inclusive et volontaire des Bretonnes, Bretons et amis de la Bretagne dans le monde.
2. Cartographier les organisations et compétences à l’échelle des cinq Départements et du monde.
3. Créer une Mission Bretagne Monde et un point de contact unique.
4. Installer un Conseil mondial pluraliste et indépendant dans ses avis.
5. Transformer Bretagne Monde en programme pluriannuel, simple et accessible aux petites structures.
6. Créer un fonds de microprojets avec procédure et compte rendu allégés.
7. Lancer un portail numérique respectueux des données personnelles.
8. Mettre en réseau les ambassadeurs existants selon des missions et une charte éthique.
9. Organiser une Convention Bretagne Monde tous les deux ans.
10. Déployer une offre numérique de breton, de gallo, d’histoire et de culture.
11. Créer un réseau international d’alumni, de chercheurs et de mentors.
12. Ouvrir un guichet d’information pour le retour et la mobilité professionnelle.
13. Développer les partenariats avec les diasporas irlandaise, écossaise, galloise et cornique.
14. Créer un Fonds Bretagne Monde audité, sans confusion entre don, investissement et subvention.
15. Publier chaque année activités, financements, résultats, échecs et corrections.

8. Calendrier 2027-2032

Année	Actions principales	Livrable de contrôle
2027 — Écouter et cartographier	Consultation mondiale ; annuaire volontaire ; audit B-Monde ; inventaire des associations, alumnis et initiatives	Livre blanc Bretagne Monde et données de référence
2028 — Structurer	Mission et Conseil mondial ; portail bêta ; charte des ambassadeurs ; fonds de microprojets	Gouvernance installée et premier rapport public
2029 — Relier	Réseaux alumni, mentors, langues et recherche ; guichet retour ; partenariats celtiques	Première Convention Bretagne Monde
2030 — Mobiliser	Fonds Bretagne Monde ; portail d’opportunités ; Maisons de Bretagne mutualisées dans des zones pilotes	Évaluation intermédiaire indépendante
2031 — Étendre	Nouveaux pays et publics ; programme jeunesse ; coopération entre diasporas ; soutien social renforcé	Mesure des effets locaux et diasporiques
2032 — Consolider	Révision des programmes, financements et priorités ; stratégie 2033-2038	Convention, rapport quinquennal et clause de revoyure

Le passage d’une phase à l’autre dépend de la participation réelle, de la capacité des associations et des résultats. Une plateforme remplie d’inscrits inactifs ou des titres d’ambassadeur sans mission ne constituent pas une réussite.

Conditions de mise en œuvre

Aucune transformation n’est généralisée sans budget, débouché, revenu et évaluation. Aucun objectif n’est imposé sans budget, calendrier, accompagnement et solution technique accessible. Aucun transfert n’intervient sans moyens. En cas d’échec, le dispositif est corrigé plutôt que maintenu pour respecter un affichage. Un code vert, orange, rouge signalera la trajectoire, mais ne remplacera jamais les chiffres et leur explication. Une hausse temporaire d’un indicateur peut correspondre à une transition ou à un meilleur recensement : chaque évolution sera interprétée avant décision.

9. Tableau de bord de suivi

Indicateur	Cible ou règle 2032	Fréquence	Pilote
Organisations vérifiées dans l’annuaire	Couverture des zones prioritaires et renouvellement annuel	Semestrielle	Mission Bretagne Monde
Membres actifs du réseau	Activité annuelle, pas simple inscription	Trimestrielle	Plateforme
Pays et régions couverts	Progression raisonnée selon des relais locaux	Annuelle	Conseil mondial
Participation des moins de 35 ans	Part en hausse et représentation dans la gouvernance	Annuelle	Conseil mondial
Projets soutenus par Bretagne-Monde	Répartition géographique et thématique publiée	Annuelle	Bretagne Monde
Délai et simplicité des petites subventions	Procédure proportionnée ; délai cible publié	Annuelle	Bretagne Monde
Cofinancement et bénévolat mobilisés	Mesurés sans valorisation artificielle	Annuelle	Porteurs de projets
Bénéficiaires d’actions de solidarité	Besoins, orientation et suites documentés	Annuelle	Réseau social
Apprenants breton/gallo à distance	Assiduité et progression, pas seules inscriptions	Semestrielle	Opérateurs linguistiques
Alumni et mentors actifs	Binômes et résultats documentés	Semestrielle	Enseignement supérieur
Retours accompagnés	Demandes, obstacles levés et installation à douze mois	Annuelle	Guichet retour
Opportunités économiques mises en relation	Contrats, emplois, export ou investissement aboutis	Semestrielle	Agence économique
Dons au Fonds Bretagne Monde	Origine, affectation et impact audités	Annuelle	Fondation gestionnaire
Événements et participants	Diversité, nouveaux publics et fidélisation	Annuelle	Associations
Satisfaction des communautés extérieures	Enquête indépendante et verbatims publiés	Biennale	Évaluateur externe
Protection des données	Incidents, retraits et conformité	Annuelle	Délégué à la protection
Effets en Bretagne	Projets, emplois, échanges, recherche et culture	Biennale	Observatoire

10. Risques et garde-fous

Risque	Garde-fou
Folklorisation	Équilibrer culture, solidarité, jeunesse, recherche et économie
Captation politique	Charte de neutralité, gouvernance pluraliste et liberté d’opinion
Définition ethnique	Adhésion volontaire, diaspora affinitaire et droits universels
Annuaire intrusif	Consentement, minimisation des données et retrait simple
Réseau de notables	Mandats limités, appels ouverts, parité et place des jeunes
Concurrence avec les associations	Subsidiarité, coconstruction et financement pluriannuel
Mesure par les seuls inscrits	Indicateurs d’activité, de réciprocité et de résultat
Instrumentalisation financière	Distinction juridique entre dons, investissements et subventions
Promesse irréaliste de retour	Information honnête et articulation avec logement, emploi et services
Paris oublié	Inclusion explicite de la diaspora intérieure française

Conclusion — Une Bretagne plus grande que son territoire

Pour Yes Breizh, la diaspora n’est ni une nostalgie ni un réservoir de financement. Elle est une relation humaine qui peut devenir une politique publique si la Bretagne sait écouter, servir et proposer des projets utiles. La réussite irlandaise vient d’une continuité de plusieurs décennies ; la Bretagne doit accepter la même patience.

La stratégie proposée par Yes Breizh commence modestement : connaître les personnes et les organisations, consolider ce qui existe, financer les petites initiatives et créer une porte d’entrée fiable. Elle devient ensuite plus ambitieuse : transmettre les langues, relier les compétences, faciliter les retours, mobiliser les réseaux et construire une présence internationale cohérente.

Sources mobilisées et précautions

• Cornwall Trade & Investment et The Diaspora Institute, Cornwall Diaspora Strategy 2025-2028.
• Gouvernement irlandais, Ireland’s Diaspora Strategy 2026-2030 ; Global Irish Hub ; Emigrant Support Programme.
• Gouvernement écossais, Scottish Connections Framework, 2023, et travaux de recherche associés.
• Scottish National Party, Holyrood Election Manifesto 2026, notamment le réseau projeté de Scotland Houses.
• Région Bretagne, pages « Bretonnes et Bretons du Monde », dispositif B-Monde et publications 2025-2026.
• CESER Bretagne, avis sur l’action internationale et la politique en faveur des Bretons du monde.

Notes et précisions

1. Toute création d’observatoire ou agence etc. devra être liée à la disparition d’au moins une autre entité publique équivalente avec une reprise intégrale des personnels. Des ajustements pourront être opérés par la suite.
↩

2. En matière d’audit et de contrôle, Yes Breizh s’appuie pour cette thématique comme pour les autres, sur la chambre (régionale) des comptes pour une Bretagne B5. ↩

Les dossiers thématiques du Levrig 2027 de Yes Breizh

• 1. Statut, institutions, dévolution et Constitution
• 2. Finances publiques, budget et autonomie fiscale
• 2 bis. Analyse budgétaire France – Bretagne 5
• 3. Le service public en Bretagne
• 4. La santé en Bretagne
• 5. Le handicap en Bretagne
• 6. Éducation, formation et enseignement supérieur
• 7. Culture, langues et médias
• 8. Identité bretonne, transmission et cohésion
• 9. Le logement en Bretagne
• 10. Emploi, entreprises et développement économique
• 11. Économie, commerce et mobilités
• 12. Agriculture et alimentation
• 13. Mer, littoral et pêche
• 14. Énergie, climat et transition écologique
• 15. Numérique et souveraineté
• 16. Sécurité, justice et défense
• 17. Europe et international
• 18. Diaspora bretonne et rayonnement international