Dossier thématique 8/19
IDENTITÉ BRETONNE, TRANSMISSION ET COHÉSION
Ce texte fait partie des dossiers thématiques de l’édition 2 du Levrig de Yes Breizh.
Une appartenance ouverte, une responsabilité partagée
Levrig 2027
Trajectoire 2027-2032
NB : « Par souci de fluidité et de concision, le masculin est utilisé dans ce texte pour englober l'ensemble des genres ».
L’essentiel
Pour Yes Breizh, l’identité bretonne n’est ni une origine, ni une ethnie, ni un certificat de conformité culturelle. Elle est une appartenance : est Bretonne ou Breton, la personne qui choisit la Bretagne comme communauté de destin, respecte son histoire, contribue à son présent et souhaite construire son avenir.
Notre cap — Faire de l’identité une capacité collective d’agir : transmettre les langues et l’histoire, accueillir les nouveaux habitants, soutenir une culture vivante, relier les cinq Départements et transformer l’attachement en engagement civique.
| Repère | Donnée ou enseignement | Lecture sociétale |
|---|---|---|
| Population Bretagne-4 | +0,6 % par an entre 2017 et 2023, soit +21 700 habitants environ /an | Croissance due au solde migratoire : l’accueil et l’intégration sont structurants |
| Démographie lycéenne | Plus de 1 300 lycéens de moins par an projetés entre 2026 et 2038 | Transformer les lycées en lieux de vie sans décisions irréversibles |
| Effectifs 2023 | 119 139 élèves, dont 10 537 agricoles, 452 maritimes et 223 au lycée naval | Les projections usuelles n’embrassent pas tout le système |
| Fécondité | 1,55 enfant par femme en Bretagne en 2024 | Le renouvellement générationnel devient un enjeu de long terme |
| Leçon de Glenmor | L’appartenance peut être choisie ; langue et identité ne se confondent pas | Bretonnants, gallésants et non-locuteurs appartiennent à la même communauté du moment qu’ils s’y engagent |
| Contre-exemple corse | Menaces d’un groupe clandestin contre les nouveaux arrivants | Refus absolu de la violence, de l’ethnicisation et de l’exclusion |
Les chiffres démographiques cités portent sur la région administrative à quatre Départements. Le premier chantier consiste à construire une référence Bretagne-5 incluant la Loire-Atlantique.
1. Définir une identité civique et ouverte
Une appartenance, non une ascendance
Pour Yes Breizh (reprenant ainsi les mots de Glenmor), le lieu de naissance, le nom, la généalogie ou la langue parlée ne donnent aucun droit politique supérieur. La personne arrivée hier peut devenir pleinement bretonne par son engagement, sa participation au devenir de notre nation, tandis que la naissance seule ne dispense pas de toute responsabilité envers le pays (sans la garantir1).
Des appartenances qui s’additionnent
On peut être breton, français, européen et citoyen du monde. Ces appartenances ne sont pas des parts d’un gâteau, mais des relations différentes. Le projet breton doit protéger la liberté de chacun de se reconnaître, ou non, dans cette identité.
Pour Yes Breizh, il existe une responsabilité de transmission
- Recevoir l’histoire sans la mythifier et l’enseigner sans l’instrumentaliser.
- Protéger les langues, les paysages, le patrimoine matériel et immatériel.
- Faire vivre la solidarité, la démocratie, la création et l’ouverture maritime.
- Transmettre une Bretagne enrichie plutôt qu’une image figée du passé.
2. Des lignes rouges de bon sens et explicites pour Yes Breizh
- Aucune définition raciale, religieuse, généalogique ou fondée sur le « sang ».
- Aucune hiérarchie de droits entre natifs et nouveaux habitants.
- Aucune violence ni intimidation au nom de la Bretagne.
- Aucune obligation de parler breton ou gallo pour être reconnu comme Breton.
- Aucune histoire officielle soustraite à la recherche, au débat et à la pluralité.
Pour Yes Breizh, la dévolution de missions et pouvoirs à la Bretagne doit renforcer la conduite de la démocratie dans le respect du droit, de l’égalité et de la sécurité de toutes les personnes se reconnaissant de Bretagne.
3. Transmettre l’histoire, les langues et les symboles
| Axe | Mesures 2027-2032 | Garantie |
|---|---|---|
| Histoire et géographie | Ressources validées scientifiquement ; formation des enseignants ; parcours locaux | Pluralisme des historiens et séparation entre savoir et propagande |
| Breton | Continuité des filières, formation, médias, vie publique et certification | Liberté de choix ; accès sur toute la Bretagne. |
| Gallo | Enseignement, collecte, création, signalétique et présence médiatique | Égale dignité ; prise en compte de la Haute-Bretagne |
| Patrimoine | Inventaire Bretagne-5, patrimoine maritime, industriel, religieux et populaire | Conservation, usage contemporain et accessibilité |
| Symboles et rites civiques | Cérémonies, fêtes, Gwenn-ha-du, hymne national, accueil des nouveaux habitants | Usage inclusif, non partisan et volontaire |
Yes Breizh, en se référant une fois de plus à Glenmor, a la forte conviction que la langue enrichit l’identité sans en constituer un test d’appartenance.
Mais Yes Breizh, en se référant cette fois, à Patrick Le Lay considère que la Bretagne ne doit pas être rêvée, mais créer son propre avenir en reliant mémoire, usages présents et création future.
4. Accueillir et participer à la société bretonne
Yes Breizh propose de :
- créer un parcours civique d’accueil facultatif : histoire, institutions, langues, associations, droits et services ;
- mettre à disposition un livret multilingue « Vivre et agir en Bretagne » et des rencontres locales ;
- soutenir le parrainage entre habitants, associations, entreprises et nouveaux arrivants ;
- donner accès rapidement au français, au breton ou au gallo ;
- mesurer les discriminations, le sentiment d’appartenance et la participation sans ficher les origines ;
- associer les diasporas bretonnes et les personnes venues d’ailleurs aux projets économiques, culturels et civiques.
Une intégration réciproque
Pour Yes Breizh, la personne souhaitant s’installer en Bretagne peut y être bien entendu accueillie du moment qu’elle respecte tout ce qui fait la Bretagne dont son histoire, ses langues, ses lieux, ses noms, sa mémoire et les règles communes de notre vivre-ensemble.
La Bretagne accueille alors cette personne en sa pleine dignité, ses apports et son droit de participer au devenir de la Bretagne.
Cette réciprocité remplace les expressions stigmatisantes visant les « immigrés » intérieurs ou extérieurs. Pour Yes Breizh, un « immigré » venant de France a autant de droits et de devoirs qu’un « immigré » venant d’ailleurs.
5. Faire des lieux éducatifs des maisons de Bretagne
Le CESER projette une baisse de plus de 1 300 lycéens par an entre 2026 et 2038, mais insiste sur les incertitudes migratoires et scolaires. Les décisions bâtimentaires doivent donc, selon Yes Breizh rester réversibles.
- Ouvrir, par conventions, des lycées le soir, le week-end et pendant certaines vacances aux associations, arts, sports et formations d’adultes.
- Préserver le maillage territorial, les internats et transports avant toute fermeture.
- Transformer les espaces sous-utilisés en tiers-lieux apprenants, médiathèques, ateliers linguistiques et lieux intergénérationnels.
- Cartographier les plateaux techniques et ne pas les fermer avant analyse des choix des élèves, besoins d’emploi et scénarios démographiques.
- Faire de chaque lycée un point de rencontre entre mémoire locale, culture contemporaine et ouverture européenne.
6. Une culture vivante et une puissance de création
| Domaine | Action structurante | Résultat attendu |
|---|---|---|
| Création | Contrats pluriannuels pour musique, livre, audiovisuel, arts, jeu vidéo et design | Œuvres produites et diffusées en Bretagne et hors de Bretagne |
| Médias | Écosystème éditorial breton, contenus en français, breton et gallo | Pluralisme, visibilité et renouvellement des publics |
| Patrimoine vivant | Transmission des gestes, chants, danses, récits et savoir-faire | Pratiquants, maîtres d’art et archives accessibles |
| Économie culturelle | Commande publique, formation et export | Emplois, entreprises et droits d’auteur localisés |
| Interceltisme | Coopérations avec Irlande, Écosse, Galles, Cornouailles et diasporas | Coproductions, échanges et réseaux durables |
7. Ce qui inspire Yes Breizh venant de nos cousins d’outre-Manche
- Yes Breizh présente la nation comme une communauté de personnes vivant en Bretagne et responsables de son avenir. Elle n’exclut en rien les autres nations ou régions de France ou d’Europe.
- Yes Breizh relie prospérité, justice sociale, services publics et confiance en la Bretagne plutôt que réduire l’identité aux symboles.
- Yes Breizh reconnaît les communautés rurales et insulaires comme faisant totalement partie de notre identité bretonne et de notre économie.
- Yes Breizh accepte d’accueillir les réfugiés et les personnes qui contribuent à la société bretonne, dans le respect des droits humains.
- Yes Breizh considère que les secteurs créatifs à la fois comme trésor culturel, activité économique et force de renouvellement social.
- Yes Breizh doit veiller à l’existence d’une décentralisation vers les communautés locales et au maintien de la richesse humaine et culturelle en circulation sur toute la Bretagne.
8. Quinze engagements
- Adopter une Charte de l’appartenance bretonne ouverte.
- Créer un Observatoire Bretagne-52 de la transmission et de la cohésion.
- Enseigner l’histoire et la géographie de la Bretagne avec rigueur.
- Garantir le développement du breton et du gallo sans critère identitaire obligatoire.
- Créer un parcours civique d’accueil volontaire.
- Soutenir les médias et la création culturelle bretons.
- Inventorier et rendre accessible le patrimoine Bretagne-5.
- Ouvrir les lycées et équipements publics aux usages culturels et collectifs.
- Préserver le maillage éducatif et culturel sur toute la Bretagne.
- Développer les coopérations interceltiques et européennes.
- Mobiliser les diasporas autour de projets concrets.
- Lutter contre les discriminations et les discours de haine.
- Créer une cérémonie annuelle de bienvenue et d’engagement local.
- Évaluer l’effet social et territorial des politiques culturelles.
- Faire de l’identité un bien commun, jamais un privilège.
Conditions de mise en œuvre
Aucune transformation n’est généralisée sans budget, débouché, revenu et évaluation. Aucun objectif n’est imposé sans budget, calendrier, accompagnement et solution technique accessible. Aucun transfert n’intervient sans moyens. En cas d’échec, le dispositif est corrigé plutôt que maintenu pour respecter un affichage. Un code vert, orange, rouge signalera la trajectoire, mais ne remplacera jamais les chiffres et leur explication. Une hausse temporaire d’un indicateur peut correspondre à une transition ou à un meilleur recensement : chaque évolution sera interprétée avant décision.
9. Calendrier 2027-2032
| Année | Décisions et livrables | Jalon public |
|---|---|---|
| 2027 — Définir | Charte ; bilan Bretagne-5 ; inventaires des langues, lieux, pratiques et données démographiques | Débat public et adoption de la doctrine inclusive |
| 2028 — Transmettre | Ressources historiques ; parcours d’accueil ; premiers lycées ouverts ; plan médias et création | Couverture de chaque Département et premiers indicateurs |
| 2029 — Déployer | Contrats linguistiques et culturels territoriaux ; plateformes diaspora ; coopérations celtiques | 100 % des bassins de vie engagés ou dotés d’un plan |
| 2030 — Corriger | Évaluation à mi-parcours ; accès, publics, Département (et pays), et effets distributifs | Mesures correctrices votées publiquement |
| 2031 — Consolider | Généralisation des dispositifs probants ; financement pluriannuel ; transferts si dévolution | Continuité des moyens et gouvernance Bretagne-5 |
| 2032 — Évaluer | Bilan de mandature ; convention démocratique bretonne ; feuille de route 2033-2038 | Évaluation indépendante et débat démocratique |
Les mesures culturelles, associatives et éducatives relevant des compétences actuelles doivent commencer dès 2027. Les obligations pédagogiques, audiovisuelles ou linguistiques nouvelles dépendront des accords de dévolution avec l’État central et, consécutivement, de notre futur statut.
10. Tableau de bord de suivi
| Indicateur | Référence / cible | Fréquence | Pilote |
|---|---|---|---|
| Sentiment d’appartenance | Enquête 2027 puis évolution, nouveaux et anciens habitants | Bisannuelle | Observatoire |
| Connaissance de l’histoire | Évaluation non certificative par âge et maillage local pertinent | Bisannuelle | Éducation / chercheurs |
| Breton et gallo | Apprenants, locuteurs, enseignants, continuité et usages | Annuelle | Office / Bretagne |
| Accès territorial | Temps vers enseignement linguistique, culture et médiathèque | Annuelle | Bretagne |
| Nouveaux habitants | Participation au parcours d’accueil et satisfaction | Annuelle | EPCI |
| Participation civique | Bénévolat, consultations, budgets participatifs | Annuelle | Observatoire |
| Lycées ouverts | Nombre, heures, usagers et diversité des activités | Semestrielle | Bretagne |
| Maillage éducatif | Temps d’accès, internats, transports et fermetures évitées | Annuelle | Bretagne |
| Création culturelle | Œuvres, publics, diffusion, emplois et recettes | Annuelle | Bretagne |
| Médias bretons | Audience, pluralisme, langues et production originale | Annuelle | Autorité indépendante |
| Patrimoine | Sites inventoriés, restaurés, réutilisés et accessibles | Annuelle | Inventaire |
| Interceltisme | Coproductions, mobilités et partenariats actifs | Annuelle | Réseau international |
| Diaspora | Membres actifs, projets et investissements accompagnés | Annuelle | Agence diaspora |
| Discriminations | Signalements, suites et perception de sécurité | Annuelle | Défenseur / observatoire |
| Cohésion | Confiance, relations entre groupes et isolement | Bisannuelle | Observatoire |
| Données Bretagne-5 | Indicateurs incluant le 44 | 100 % en 2028 | Observatoire |
11. Risques et garde-fous
| Risque | Garde-fou |
|---|---|
| Ethnicisation | Appartenance civique, égalité des droits et données non fondées sur les origines |
| Folklorisation | Soutien à la création contemporaine, aux entreprises et aux usages quotidiens |
| Histoire officielle | Conseil scientifique pluraliste, sources ouvertes et liberté de recherche |
| Instrumentalisation partisane | Gouvernance indépendante et accès équitable aux financements |
| Opposition breton/gallo | Égale dignité, territorialisation et projets communs |
| Repli identitaire | Coopérations, plurilinguisme, accueil et droits humains |
| Centralisation à Rennes et Nantes | Budgets Départementaux (et pays), critères d’accessibilité et décisions de bassin de vie |
| Mesure intrusive | Enquêtes volontaires, anonymes et sans fichier ethnique |
Conclusion
Pour Yes Breizh, l’identité bretonne n’est forte que si elle peut être partagée. Elle n’est pas le droit de quelques-uns à exclure, mais la possibilité offerte à tous de recevoir, comprendre, enrichir et transmettre la Bretagne. Ainsi définie, elle devient le socle humain de la dévolution : une communauté consciente d’elle-même, ouverte sur le monde et responsable de ses choix.
Sources mobilisées et précautions
- Yes Breizh, Identité bretonne, note de travail transmise.
- CESER Bretagne, contribution sur la démographie lycéenne, janvier 2026.
- Entretien avec Glenmor, document transmis.
- Entretien avec Patrick Le Lay, document transmis.
- Article transmis sur le FLNC, l’autonomie et l’identité corse : utilisé comme contre-exemple.
- SNP, Government Programme 2026 : communauté, ruralité, accueil, création et responsabilités locales.
Les chiffres à quatre Départements ne sont pas extrapolés à la Loire-Atlantique, ce qui devra être fait lors de la publication du prochain Levrig.
Notes et précisions
1. Malheureusement, de nombreux bretons d’origine peuvent se dire bretons tout en niant la Bretagne par leurs actes ou mots. Des sociologues reconnaissent souvent cette caractéristique chez les peuples colonisés. ↩
2. Toute création d’observatoire ou agence etc. devra être liée à la disparition d’au moins une autre entité publique équivalente avec une reprise intégrale des personnels. Des ajustements pourront être opérés par la suite.
↩
Les dossiers thématiques du Levrig 2027 de Yes Breizh
• 1. Statut, institutions, dévolution et Constitution
• 2. Finances publiques, budget et autonomie fiscale
• 2 bis. Analyse budgétaire France – Bretagne 5
• 3. Le service public en Bretagne
• 4. La santé en Bretagne
• 5. Le handicap en Bretagne
• 6. Éducation, formation et enseignement supérieur
• 7. Culture, langues et médias
• 8. Identité bretonne, transmission et cohésion
• 9. Le logement en Bretagne
• 10. Emploi, entreprises et développement économique
• 11. Économie, commerce et mobilités
• 12. Agriculture et alimentation
• 13. Mer, littoral et pêche
• 14. Énergie, climat et transition écologique
• 15. Numérique et souveraineté
• 16. Sécurité, justice et défense
• 17. Europe et international
• 18. Diaspora bretonne et rayonnement international
