Dossier thématique 18/19
DIASPORA BRETONNE ET RAYONNEMENT INTERNATIONAL
This text is part of the thematic dossiers of the 2nd edition of Levrig by Yes Breizh.
Relier, servir, transmettre, agir dans le monde
Levrig 2027
Trajectory 2027-2032
NB: «For the sake of fluidity and concision, In this text, the masculine is used to encompass all genders.».
The essentials
La diaspora bretonne est une communauté de relations, non un fichier d’origines. Elle rassemble les personnes vivant hors de Bretagne qui entretiennent avec elle un lien d’origine, de résidence passée, d’étude, de travail, de culture ou d’affinité. Elle inclut les expatriés contemporains, leurs descendants, les associations, les anciens étudiants, les professionnels, les artistes, les chercheurs et les amis de la Bretagne.
Our goal — Construire une relation réciproque et durable : la Bretagne soutient ses communautés extérieures, leur donne des moyens de se relier et leur propose des façons concrètes de contribuer à son avenir culturel, social, scientifique et économique.
| Quelques repères disponibles | Donnée | Precautions |
|---|---|---|
| Bretons vivant dans le monde | environ 400 000 | Estimation de la Région Bretagne ; méthode à documenter |
| Descendants de Bretons | environ 3 millions | Ordre de grandeur, non registre de population |
| Émigrants bretons vers les États-Unis depuis le XIXe siècle | environ 100 000 | Repère historique |
| Participants aux événements soutenus en 2025 | 12 000 | Mesure d’activité, non-taille du réseau |
| Soutien B-Monde | jusqu’à 70 %, plafond de 12 000 € par projet | Dispositif utile, mais principalement fondé sur les projets |
L’enjeu n’est pas pour Yes breizh de proclamer une diaspora immense. Il est par contre possible d’identifier des communautés réelles, de répondre à leurs besoins et de mesurer des relations actives. A terme, toutes les données devront inclure la Loire-Atlantique et distinguer inscription, participation et engagement effectif.
1. Pourquoi une politique pour une diaspora bretonne ?
Une extension civique de la Bretagne
L’éloignement ne met pas fin à l’appartenance. Les diasporas irlandaise, écossaise et cornique montrent que les liens avec un pays peuvent transmettre une langue, une mémoire et une réputation, mais aussi ouvrir des réseaux d’affaires, de recherche, d’éducation et de solidarité.
Pour Yes breizh, cette politique n’attribue aucun droit supérieur selon l’origine. L’adhésion est volontaire, inclusive et compatible avec toutes les appartenances. Elle ne demande pas aux personnes de représenter une ligne politique : elle leur propose un espace commun au service de la Bretagne et de leurs communautés d’accueil.
Quatre insuffisances actuelles
- Les associations et initiatives sont mal cartographiées et dépendent souvent de quelques bénévoles.
- Le soutien de ma région administrative existe, mais demeure surtout événementiel, culturel et dispersé.
- Les réseaux économiques, universitaires, scientifiques et professionnels sont peu reliés entre eux.
- Il n’existe ni porte d’entrée unique, ni programme structuré de retour, ni tableau de bord public consolidé.
2. Ce que nous apprennent l’Irlande, l’Écosse et la Cornouailles
| Modèle | Force principale | Leçon pour la Bretagne |
|---|---|---|
| Ireland | Politique d’État durable, soutien social aux émigrés, consultations mondiales et financement de long terme | Commencer par servir et écouter ; financer les organisations ; faciliter le retour |
| Scotland | Cadre transversal : culture, études, travail, tourisme, affaires et point de contact publics. Réseau de Scotland Houses pour vivre, étudier, visiter, commercer et investir | Relier les politiques existantes et offrir une porte d’entrée identifiable. Mutualiser la représentation extérieure, sans créer un pseudo-réseau diplomatique. |
| Cornouailles | Stratégie opérationnelle en quatre piliers, convention, fonds, portail d’investissement et évaluation | Une nation sans État peut bâtir une architecture ambitieuse et progressive |
L’Irlande est le modèle principal par sa continuité. Depuis 2004, son Emigrant Support Programme a aidé plus de 900 organisations dans 53 pays pour plus de 265 M€. Sa stratégie 2026-2030 a été préparée par une consultation dans 27 villes de 17 pays et comprend le bien-être, les liens culturels, le retour et le partage d’expérience.
3. Une définition bretonne, ouverte et opérationnelle
Six cercles de relation
- Les personnes nées ou ayant vécu en Bretagne et résidant ailleurs en France ou à l’étranger.
- Les descendants de migrations bretonnes souhaitant entretenir un lien.
- Les locuteurs, apprenants, artistes et acteurs culturels liés au breton ou au gallo.
- Les anciens étudiants, chercheurs, salariés, entrepreneurs et visiteurs ayant construit une relation durable.
- Les amis de la Bretagne et membres de diasporas affinitaires, notamment celtiques.
- Les organisations : associations, universités, entreprises, médias, collectivités et réseaux professionnels.
L’appartenance n’est ni certifiée ni hiérarchisée. En revanche, les programmes doivent cibler des publics précis : un service d’accueil pour un nouvel expatrié n’a pas le même objet qu’un réseau d’investisseurs ou qu’un cours de breton à distance.
4. L’architecture proposée par Yes Breizh
Une Mission Bretagne Monde1
Yes Breizh propose la création d’une petite équipe permanente qui coordonne la stratégie, anime le portail, instruit les financements et met les acteurs en relation. Elle s’appuie sur la Région Bretagne (si elle le souhaite) et les cinq Départements (s’ils le souhaitent), mais travaille avec les associations sans les placer sous tutelle.
Un Conseil mondial des liens bretons
Il réunit des représentants élus ou désignés par collèges : associations, jeunesse, culture et langues, solidarité, enseignement supérieur, recherche, économie, territoires d’accueil et Bretagne. Il rend des avis publics et garantit la pluralité géographique, générationnelle et sociale.
Des « Maisons de Bretagne » en réseau
Il ne s’agit pas d’ouvrir partout des bâtiments. Une Maison de Bretagne (comme la Région administrative en a déjà ouvert) peut être un accord de mutualisation avec une association, un bureau économique, une université, un Institut français, un partenaire celtique, une crêperie ! ou un espace temporaire. Chaque implantation répond à une mission et à des objectifs de résultats précis.
Une plateforme numérique de confiance
Un portail Bretagne Monde proposerait un annuaire volontaire, une carte des organisations, des événements, des offres de mentorat, des ressources linguistiques, un guichet de retour et des appels à projets. Les données personnelles ne seraient évidemment jamais revendues ; l’inscription exigerait un consentement explicite et révocable.
5. Cinq programmes d’action proposés par Yes Breizh
1. Servir et protéger
La Bretagne ne dispose pas de compétences consulaires. Elle peut néanmoins orienter vers les services français et locaux, soutenir les associations qui accompagnent les personnes vulnérables, diffuser des informations vérifiées et organiser une solidarité d’urgence. Le modèle irlandais rappelle que le bien-être des émigrés doit précéder leur mobilisation économique.
2. Transmettre les langues et la culture
- Cours de breton et de gallo à distance (voire de français) adaptés aux fuseaux horaires.
- Ressources pour enseignants, familles, associations et événements.
- Tournées artistiques, résidences croisées, médias et création numérique.
- Programme de généalogie et d’histoire des migrations, avec archives et universités.
- Fête de la Bretagne mondiale, sans limiter l’activité à trois rendez-vous annuels.
3. Relier études, recherche et compétences
Yes Breizh pense par ailleurs qu’un réseau des alumnis des universités et grandes écoles de Bretagne permettrait d’identifier chercheurs, étudiants et professionnels. Des programmes de mentorat relieraient les jeunes en Bretagne à des personnes expérimentées dans le monde. Des chaires et appels à projets étudieraient les migrations, les langues et les effets des politiques diasporiques.
4. Faciliter le retour et la circulation
Un guichet « Revenir ou travailler avec la Bretagne » pourrait informer sur l’emploi, l’entrepreneuriat, les diplômes, la protection sociale, la scolarité et le logement. Il ne promettrait bien sûr ni emploi ni habitation, mais il réduirait la fragmentation de l’information et signalerait aux politiques publiques les obstacles récurrents.
5. Mobiliser les capitaux de la diaspora bretonne
Pour Yes Breizh, le capital de la diaspora bretonne ne se limite pas à l’argent : il comprend connaissance, réputation, contacts, temps, mentorat, débouchés et influence. Trois outils sont proposés :
- un réseau de mentors et d’ambassadeurs qualifiés par domaine ;
- un portail d’opportunités reliant entreprises, recherche, culture et projets territoriaux ;
- un Fonds Bretagne Monde, indépendant et audité2, finançant des projets d’intérêt général.
Tout investissement financier relève des règles françaises et européennes. Aucun produit d’épargne ou appel public aux fonds ne doit être lancé sans cadre juridique, information sur les risques et gouvernance indépendante.
6. Priorités géographiques
La stratégie commence là où existent des liens et des relais, non selon un classement symbolique des pays.
| Cercle | Zones géographiques prioritaires | Logique |
|---|---|---|
| Proximity | Paris et autres régions françaises. Belgique. Angleterre. | Mobilité contemporaine, institutions européennes et coopération celtique |
| Europe | Allemagne, Espagne, Suisse, Pays-Bas, pays nordiques | Études, travail, culture, industrie et recherche |
| Amérique du Nord | Québec, Canada (Acadie), États-Unis, Louisiane | Migrations historiques, culture, universités, innovation et affaires |
| Réseaux historiques | Argentine, Antilles, Afrique, Asie du Sud-Est | Associations, mémoires migratoires et nouveaux pôles économiques |
| Monde celtique | Irlande, Écosse, Pays de Galles, Cornouailles, île de Man, Galice | Langues, culture, politiques publiques et partenariats croisés |
Chaque zone fait l’objet d’une cartographie avant financement. Paris et les Bretons vivant dans le reste de la France doivent être inclus.
7. Fifteen commitments
- Adopter une définition inclusive et volontaire des Bretonnes, Bretons et amis de la Bretagne dans le monde.
- Cartographier les organisations et compétences à l’échelle des cinq Départements et du monde.
- Créer une Mission Bretagne Monde et un point de contact unique.
- Installer un Conseil mondial pluraliste et indépendant dans ses avis.
- Transformer Bretagne Monde en programme pluriannuel, simple et accessible aux petites structures.
- Créer un fonds de microprojets avec procédure et compte rendu allégés.
- Lancer un portail numérique respectueux des données personnelles.
- Mettre en réseau les ambassadeurs existants selon des missions et une charte éthique.
- Organiser une Convention Bretagne Monde tous les deux ans.
- Déployer une offre numérique de breton, de gallo, d’histoire et de culture.
- Créer un réseau international d’alumni, de chercheurs et de mentors.
- Ouvrir un guichet d’information pour le retour et la mobilité professionnelle.
- Développer les partenariats avec les diasporas irlandaise, écossaise, galloise et cornique.
- Créer un Fonds Bretagne Monde audité, sans confusion entre don, investissement et subvention.
- Publier chaque année activités, financements, résultats, échecs et corrections.
8. Calendar 2027-2032
| Year | Actions principales | Livrable de contrôle |
|---|---|---|
| 2027 — Écouter et cartographier | Consultation mondiale ; annuaire volontaire ; audit B-Monde ; inventaire des associations, alumnis et initiatives | Livre blanc Bretagne Monde et données de référence |
| 2028 — Structurer | Mission et Conseil mondial ; portail bêta ; charte des ambassadeurs ; fonds de microprojets | Gouvernance installée et premier rapport public |
| 2029 — Relier | Réseaux alumni, mentors, langues et recherche ; guichet retour ; partenariats celtiques | Première Convention Bretagne Monde |
| 2030 — Mobiliser | Fonds Bretagne Monde ; portail d’opportunités ; Maisons de Bretagne mutualisées dans des zones pilotes | Évaluation intermédiaire indépendante |
| 2031 — Extend | Nouveaux pays et publics ; programme jeunesse ; coopération entre diasporas ; soutien social renforcé | Mesure des effets locaux et diasporiques |
| 2032 — Consolidation | Révision des programmes, financements et priorités ; stratégie 2033-2038 | Convention, rapport quinquennal et clause de revoyure |
Le passage d’une phase à l’autre dépend de la participation réelle, de la capacité des associations et des résultats. Une plateforme remplie d’inscrits inactifs ou des titres d’ambassadeur sans mission ne constituent pas une réussite.
Conditions of implementation
No transformation is generalized without a budget, a market opportunity, revenue and evaluation. No objective is imposed without a budget, a timeline, support, and accessible technical solution. No transfer takes place without resources. In the event of failure, the system is corrected rather than maintained for appearances’ sake. A code green, orange, red It will indicate the trajectory, but will never replace the figures and their explanation. A temporary increase in an indicator may correspond to a transition or to a better census: each evolution will be interpreted before a decision is made.
9. Monitoring dashboard
| Indicator | Cible ou règle 2032 | Frequency | Pilot |
|---|---|---|---|
| Organisations vérifiées dans l’annuaire | Couverture des zones prioritaires et renouvellement annuel | Semiannual | Mission Bretagne Monde |
| Membres actifs du réseau | Activité annuelle, pas simple inscription | Quarterly | Plateforme |
| Pays et régions couverts | Progression raisonnée selon des relais locaux | Annually | Conseil mondial |
| Participation des moins de 35 ans | Part en hausse et représentation dans la gouvernance | Annually | Conseil mondial |
| Projets soutenus par Bretagne-Monde | Répartition géographique et thématique publiée | Annually | Bretagne Monde |
| Délai et simplicité des petites subventions | Procédure proportionnée ; délai cible publié | Annually | Bretagne Monde |
| Cofinancement et bénévolat mobilisés | Mesurés sans valorisation artificielle | Annually | Porteurs de projets |
| Bénéficiaires d’actions de solidarité | Besoins, orientation et suites documentés | Annually | Réseau social |
| Apprenants breton/gallo à distance | Assiduité et progression, pas seules inscriptions | Semiannual | Opérateurs linguistiques |
| Alumni et mentors actifs | Binômes et résultats documentés | Semiannual | Enseignement supérieur |
| Retours accompagnés | Demandes, obstacles levés et installation à douze mois | Annually | Guichet retour |
| Opportunités économiques mises en relation | Contrats, emplois, export ou investissement aboutis | Semiannual | Agence économique |
| Dons au Fonds Bretagne Monde | Origine, affectation et impact audités | Annually | Fondation gestionnaire |
| Événements et participants | Diversité, nouveaux publics et fidélisation | Annually | Associations |
| Satisfaction des communautés extérieures | Enquête indépendante et verbatims publiés | Biennale | Évaluateur externe |
| Protection des données | Incidents, retraits et conformité | Annually | Délégué à la protection |
| Effets en Bretagne | Projets, emplois, échanges, recherche et culture | Biennale | Observatory |
10. Risks and precautions
| Risk | Safeguard |
|---|---|
| Popularization of Folklore | Équilibrer culture, solidarité, jeunesse, recherche et économie |
| Captation politique | Charte de neutralité, gouvernance pluraliste et liberté d’opinion |
| Définition ethnique | Adhésion volontaire, diaspora affinitaire et droits universels |
| Annuaire intrusif | Consentement, minimisation des données et retrait simple |
| Réseau de notables | Mandats limités, appels ouverts, parité et place des jeunes |
| Concurrence avec les associations | Subsidiarité, coconstruction et financement pluriannuel |
| Mesure par les seuls inscrits | Indicateurs d’activité, de réciprocité et de résultat |
| Instrumentalisation financière | Distinction juridique entre dons, investissements et subventions |
| Promesse irréaliste de retour | Information honnête et articulation avec logement, emploi et services |
| Paris oublié | Inclusion explicite de la diaspora intérieure française |
Conclusion — Une Bretagne plus grande que son territoire
Pour Yes Breizh, la diaspora n’est ni une nostalgie ni un réservoir de financement. Elle est une relation humaine qui peut devenir une politique publique si la Bretagne sait écouter, servir et proposer des projets utiles. La réussite irlandaise vient d’une continuité de plusieurs décennies ; la Bretagne doit accepter la même patience.
La stratégie proposée par Yes Breizh commence modestement : connaître les personnes et les organisations, consolider ce qui existe, financer les petites initiatives et créer une porte d’entrée fiable. Elle devient ensuite plus ambitieuse : transmettre les langues, relier les compétences, faciliter les retours, mobiliser les réseaux et construire une présence internationale cohérente.
Mobilized resources and precautions
- Cornwall Trade & Investment et The Diaspora Institute, Cornwall Diaspora Strategy 2025-2028.
- Gouvernement irlandais, Ireland’s Diaspora Strategy 2026-2030 ; Global Irish Hub ; Emigrant Support Programme.
- Gouvernement écossais, Scottish Connections Framework, 2023, et travaux de recherche associés.
- Scottish National Party, Holyrood Election Manifesto 2026, notamment le réseau projeté de Scotland Houses.
- Région Bretagne, pages « Bretonnes et Bretons du Monde », dispositif B-Monde et publications 2025-2026.
- CESER Bretagne, avis sur l’action internationale et la politique en faveur des Bretons du monde.
Notes and clarifications
1. Any creation of an observatory or agency etc. will have to be linked to the disappearance of at least one other equivalent public entity with the full reinstatement of the staff. Adjustments may be made subsequently.
↩
2. En matière d’audit et de contrôle, Yes Breizh s’appuie pour cette thématique comme pour les autres, sur la chambre (régionale) des comptes pour une Bretagne B5. ↩
The thematic dossiers of Levrig 2027 by Yes Breizh
• 1. Statute, institutions, devolution and Constitution
• 2. Public finances, budget and fiscal autonomy
• 2 bis. Budgetary analysis France – Brittany 5
• 3. The public service in Brittany
• 4. Health in Brittany
• 5. Disability in Brittany
• 6. Education, training and higher education
• 7. Culture, languages and media
• 8. Breton identity, transmission and cohesion
• 9. Housing in Brittany
• 10. Employment, businesses and economic development
• 11. Economy, trade and mobility
• 12. Agriculture and food
• 13. Sea, coast and fishing
• 14. Energy, climate and the ecological transition
• 15. Digitalization and sovereignty
• 16. Security, justice and defense
• 17. Europe and internationally
• 18. Breton Diaspora and international outreach
